如今，随着消费市场发展战略的不断优化，新能源汽车技术的变革创新，带来了城市和产业的大洗牌，引发区域经济变迁。特别是在内循环启动短短两三年内，以内循环为主体的发展逻辑，让内陆城市投资价值重估，特别是汽车制造版图迎来了罕见大洗牌。

我国新能源汽车成绩斐然

事实上，我国的新能源汽车产业发展成绩一直斐然。2022年，全国新能源汽车产销分别为705.8万辆和688.7万辆，同比增速达96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一，新能源汽车渗透率已达25.6%，自主品牌新能源乘用车国内市场销售占比达79.9%。

(资料图片仅供参考)

2022年中国汽车产销概况 图©中国汽车报

除了产量上突飞猛进，在构建国内国际双循环新发展格局中，也为新能源汽车出口开辟了一条安全、高效、便捷的国际物流大通道。

今年4月，搭载着261辆比亚迪自主生产研发“陕西造”新能源汽车的中欧班列，从西安国际港出发，一路向西开往乌兹别克斯坦首都塔什干。公开报道称，这是陕西开行的首趟中欧班列新能源汽车出口专列，助力国产新能源汽车走向世界。

而在这份新能源汽车产业发展成绩单中，西安的表现，尤其亮眼。

主要造车城市新能源汽车产量统计

据统计，西安汽车产业总产值在过去一年首次突破2000亿元，其中新能源汽车101.52万辆，占全国份额14%。超过上海的99万辆，凭借此成绩，西安成功登顶新能源汽车产量第一城。

上海实力无需多言，能够实现反超，新能源汽车的风生水起可谓功不可没——全国每7辆新能源车，就有一辆“西安造”。

2023年一季度，西安新能源汽车产量继续狂飙突进，以62.8%的同比增长领跑全国，动能十分强劲。

西安上演“换道超车”

在内循环启动后，我国快速迎来了新一轮城市洗牌。

继北京、上海、大湾区之后，新年伊始，西安官宣成为全国第四个获批“双中心”的城市（地区），便充分体现了国家层面对其创新水平的肯定、激励与期待。

比亚迪西安总装工厂

西安作为国家地理几何中心、丝路文化交流窗口，以及拥有中欧班列、科研创新、政策扶持、产业链配套等优势条件，这些重要因素无疑是对资本实实在在的吸引力。

坐落于西安高新区草堂科技产业园的比亚迪汽车生产基地，就助力西安跃升“新能源汽车产量第一城”，成功超车。

在这里，平均每30秒便可下线一台新能源汽车，仅是2022年就实现汽车产值1431亿元、动力电池产业产值266.6亿元。

无“农”不稳，无“工”不强。工业是三个产业中真正具有强大造血功能的产业，对经济的持续繁荣和社会稳定举足轻重。不论是西安2022年全年，还是刚刚揭晓的一季度数据，经济总量能够实现稳步增长，工业贡献至关重要。

最新数据显示，2023年一季度，陕西省汽车产量为30.74万辆。其中，西安比亚迪实现新能源汽车产量20.2万辆，同比增长37%，工业总产值实现增速52%、累计产值297亿元，动能十分强劲。

与此同时，西安高新区前瞻布局新能源，“围绕产业链布局创新链，围绕创新链部署产业链”持续发力。一批创新型企业的入驻，使得西安新能源汽车产业链更加全面。

新能源全产业链加速变革

伴随新能源汽车的风生水起，整个产业制造和消费市场或将面临一次可持续性发展的变革。

前不久，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》，这一协议的目标是，到2035年，欧盟27国全部停售新的燃油轿车和小货车。

西安出租车实现“新能源化”

此番欧盟国家燃油车禁售时间表的明确，也将一定程度上影响我国燃油车禁售时间表的长远设定规划，可以预见的是，未来新能源车必将逐步取代燃油车，成为民众汽车出行的主力选择。

有人说，新能源车的意义就是少排放、环保么？

不尽然，除了碳中和、碳达峰的意义外，新能源车还是新一代信息技术、人工智能、物联网等的重要应用场景之一，它的成熟一方面成就了汽车的智能化发展，另一方面将化身为跨界技术的应用舞台，牵引其他产业加速创新。

西电智慧产业基地效果图

在电动化、智能化变革浪潮的引领下，新能源汽车产业借此站上风口，而行业加速洗牌背后，其实也离不开各地区产业版图的贡献。

纵观全国主要新能源造车城市，前有传统造车大省大城，后有“黑马”城市奋起直追，区域抢位战正酣。同比增幅达到277.7%的西安，能拿下新能源汽车产量全国第一自然也不意外。

这当中，西安高新区草堂科技产业园便集聚了以比亚迪等企业为代表的世界级新能源汽车产业集群，形成了以新能源汽车整车制造为主导，辅以电机、电控、电池等核心零部件的新能源汽车全产业链。

另外，西安工业实力能够实现厚积薄发，与新能源汽车等一批“车头”全速前进是离不开的。同西安工业发展历程一样，作为高端制造业的皇冠明珠，西安新能源汽车产业也是经历了从无到有，从小到大，不断发展壮大的过程。

上世纪60年代，陕西汽车制造厂筹备处在陕西宝鸡建立；1985年，陕汽开始筹建西安厂区，最终将总部搬到西安。但进入90年代后，西安汽车产业规模一直没有扩大，尤其在家用车领域，且在产品工艺、核心技术等领域与沿海地区差距逐渐拉大。

转变就发生在2003年，比亚迪收购西安秦川汽车，正式进入汽车制造领域，成为继吉利之后的第二家民营轿车企业。

比亚迪收购秦川汽车仪式现场

有意思的是，比亚迪总部虽然位于深圳，但其汽车生产基地却遍布全国各地，而西安正是其中最大的一个。由于新能源汽车产业对选址有极强挑剔性，再加上快产快销的生产节拍，落地的容错空间很窄。

头部企业的示范效应引起了“千层浪”，除比亚迪之外，近年来，中国西电、佛吉亚等龙头企业亦在不断加大投资力度，西安逐渐形成了技术领先、竞争有力的新能源产业集群，其衍生的产业链开始向西安进行扩展，“中国新能源之都”的竞逐便开始展开。

为何“傲娇属性”的汽车企业愿意数次大规模投资于西安呢？除了省市高度重视、联动发力外，西安自身对“高精尖”的吸引力也不可小觑。

从这个维度看，新能源汽车产业上下游产业、资本、运营环境等诸多要素可谓齐装满员。而大量新能源汽车产业的全球化发展视野与积极的人才培养模式，又会反哺城市治理能力，类似于强强联合会让西安不断凸显高地优势。

大街上跑的一辆辆新能源汽车，所来带来的不仅是产业与经济的动能，更是关乎西安这座城市如何变得更好的“链式反应”。

产业集群背后的坚实底气

如果说比亚迪是西安新能源汽车产业的主力军，那么高新区草堂科技产业园便是这支主力军的坚强后盾。

早在2009年，西安高新区就引进了比亚迪新能源产业基地项目，并于2014年在草堂科技产业园建成投产。

随后的数年时间，比亚迪在草堂科技产业园先后实施纯电动客车项目、年产30万辆新能源乘用车扩产项目、年产42GWh动力电池项目及北方综合研发中心等一批重点项目；2021年12月，总投资150亿元的比亚迪新能源汽车零部件扩建项目一期、2023年1月，总投资150亿元的比亚迪新能源汽车零部件扩建项目二期再次相继落户草堂科技产业园。

比亚迪西安草堂基地 航拍©悦西安

草堂科技产业园除了为比亚迪的大规模量产提供沃土，同时也为技术研发提供了良好的创新环境。

值得一提的是，继王朝系列“秦”“宋”、海洋系列“护卫舰07”、“海鸥”等热门车型之后，由比亚迪全新打造的新能源百万豪车“仰望U8”也诞生于此。根据国家工信部的公开信息显示，仰望的注册地址和生产地址均显示为“西安市高新区草堂科技产业基地”。

比亚迪“仰望U8”敲定西安造

可以说，目前拥有新能源整车、新型动力电池制造的草堂科技产业园，已经是全球颇具影响力的新能源汽车和动力电池生产基地之一，更是引领全球新能源汽车技术发展的风向标。

随着比亚迪新能源汽车零部件扩建二期今年7月陆续投产，草堂科技产业园新能源汽车产能将达到150万辆，向两千亿级新能源汽车产业集群进发。

一组数据能够彰显草堂实力：2022年全年，草堂科技产业园累营业总收入2191亿元，同比增长192%，占西安市的19.92%；规上工业总产值1770亿元，同比增长196%，占西安市的19.26%；工业增加值285亿元，同比增长271%，占西安市的36%。

比亚迪西安研发中心效果图

另外，2023年一季度，西安高新区工业总产值844.22亿元，其中来自草堂科技产业园的贡献就达到404.6亿元，增速均高于全市、全区；进出口贸易额25.37亿元，增长46.4%；引进内资38.72亿元，增长50.5%。仅从数字看，强劲的“工业狂飙”之势头、之实力，之可持续性动力，不言而喻。

任何产业的长久良性发展都不能仅靠一个项目解决所有事，这对于新能源汽车产业同样如此。根据统计，2022年，在西安101.52万辆新能源汽车中，有99.5万辆为比亚迪草堂基地所产，实际上我们在产量方面已经走在前列。

众迪新型动力电池扩产项目 航拍©陕西日报

同时积极引入新能源领域其他节点型、产业链型企业，将全体系的竞争优势延续。草堂科技产业园亦是瞄准了产业高质量发展的补链、强链、延链方向，如当前已形成规模的草堂动力电池供应基地。

不止以比亚迪、延锋汽车、佛吉亚等为代表的千亿级新能源汽车产业集群，在草堂科技产业园三大“千百百”产业集群中，还拥有以西安杨森、天宇、国医为代表的百亿级生物医药产业集群；以西电、中电科、中航工业等为代表的百亿级装备制造产业集群。可谓是一专多能，多条腿走路。

西安杨森制药

也就是说，这里已成为集新能源汽车、生物医药、装备制造三大产业集群为一体的先进制造业主阵地，它追求的不仅仅是新能源汽车，而是更多工业未来形态的蓝海赛道。换句话说，亦在为西安重归工业赛道，贡献出坚实的底气与力量。

而在“双中心”建设背景下，还打造集“研发中试、成果转化、检验检测、高端制造”为一体的千亿级科技创新发展大平台，借助持续且全面加强全产业链中企业的科创能力，在产业循环中补齐更多细微环节，不断加固产业链条，形成更完整、细致的产业链，并聚焦产城融合最终构筑起生产、生活与生态协同发展的示范园区。

草堂科技产业园实景

对于西安竞逐新能源之都，就更需要根据自身制造业特点与优势，扬长避短，让自身产业优势进入新能源产业迭代周期中，让新搭建的产业链体系本土化、特色化。

比如，许多城市的新能源汽车产业发展还处于成长状态，总量规模偏小，龙头企业优势不足，而西安新能源汽车产量高，那就抓住这个优势，以整车为拳头，梳理出明星产品，通过一系列举措进一步协助明星产品做大做强，实现规模化增长，带动当地产业链体系的全面进步，形成“产量为王”的良性循环。

西安-乌兹别克斯坦塔什干的新能源汽车出口专列

正如5月17日，领导人在听取陕西方面工作汇报时强调：“要着眼全国发展大局，立足陕西实际，发挥自身优势，明确主攻方向，主动融入和服务构建新发展格局，努力在实现科技自立自强、构建现代化产业体系”。

对于如今的西安来说，傲人的成绩是一个好的开始，随着更多头部车企，互联造车新势力等与西安形成多层次的合作，从而促进西安千亿集群汽车产业壮大成势，犹如汽车工业在国民经济中的地位一样，新能源产业也将赋予草堂、赋予高新、赋予西安来自未来的澎湃动力。