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7月10日上午,浦东新区举行全面加强引领区建设法治保障系列宣介首场活动,围绕推动建设更高水平开放型经济新体制目标,推出多项首创性改革举措,打造更高水平法治政府、更优更好法治化营商环境。
市委常委、区委书记朱芝松,市政府副秘书长、区委副书记、区长杭迎伟,区人大常委会主任田春华,市人大常委会法工委副主任崔凯,市司法局副局长刘言浩,区委常委、政法委书记张磊,区人大常委会副主任刘宇青,副区长毕桂平,华东政法大学副校长韩强等出席活动。
活动中推出的首创性改革举措包括了探索聘用境外法律专家担任区委、区政府(自贸区管委会)法律咨询专家以及区立法专家库成员,探索将区政府基层立法联系点设在外国律师事务所上海代表处和外资企业,向外资企业赠阅中英文版浦东新区法规和管理措施汇编等。
据介绍,在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施,以及我国积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议背景下,浦东将实行更加积极主动的开放战略。为此,浦东新区区委、区政府(自贸区管委会)首次聘任在全球范围内具备一定知名度和影响力的律所律师担任境外法律咨询专家,拓展浦东与国际交流的新路径,向国际社会宣介浦东营商环境,提升浦东的国际吸引力和竞争力。
中央授权立法近两年来,浦东充分发挥“立法试验田”作用,已有16部浦东新区法规、2部上海市地方性法规浦东专章和16部管理措施制定出台,为改革创新提供有力法治保障。随着浦东高质量立法向纵深推进,浦东新区法规和管理措施的制定需要对标国际最高标准,更加具备国际视野,同时加强国际国内法律间的衔接。在原有立法工作专家库成员基础上,浦东增补了具有广博专业知识、丰富实践经验并且熟悉国际规则的境外法律专家,在活动中向他们颁发聘书,诚邀他们为浦东构建与高标准国际经贸规则等相衔接的制度体系提供参谋建议。
为进一步扩大浦东新区法规和管理措施的影响力,上海市人大常委会法工委、浦东新区司法局、浦东新区人大常委会办公室、华东政法大学就翻译宣传浦东新区法规和管理措施相关事宜签署备忘录。区司法局汇编了当前已出台法规措施的中英文版合集,向巴斯夫(中国)有限公司、资生堂(中国)投资有限公司、柯达(中国)投资有限公司等9家外资企业代表进行赠予。相关法规和管理措施将同步在浦东范围内15个商业地标的大屏进行联动播放。
活动现场还宣介了今年6月20日市十六届人大常委会第三次会议表决通过的《上海市健全浦东新区生态环境保护制度若干规定》,这是《立法法》修订增设“浦东新区法规”有关条款后出台的首部浦东新区法规,也是新一届上海市人大常委会根据授权制定的第一部浦东新区法规。该部法规将于8月15日正式生效,是上海赋予浦东在生态文明建设领域大胆实践的历史使命。
下阶段,浦东将继续聚焦推动法律服务业制度型开放和服务保障浦东经济高质量发展,坚持全球视野、前瞻视角,通过加快打造“浦东国际法律服务园”物理集聚平台,探索临时仲裁、中国籍外国律师特许执业等对标国际化的制度型创新,组织多批涉外法律服务人才赴境外学习培训,举办第十二届陆家嘴法治论坛等改革创新举措,稳步推进“国际法律服务中心、国际争议解决中心和面向全球的亚太仲裁中心”浦东核心承载区建设,努力推动建立一支通晓国际规则、具有国际视野的高素质涉外法律服务队伍,培育引进一批规模大、实力强、水平高的涉外法律服务机构,推动涉外法律服务业高质量发展,为浦东扩大高水平对外开放和法治化营商环境建设保驾护航。
区司法局相关负责人表示,浦东新区此次策划开展系列宣介活动,旨在进一步彰显浦东以法治之力保障改革、引领发展、优化营商环境的决心,更好地以法治力量稳预期、强信心,用法治方式推动建设更高水平的开放型经济新体制,把法治优势转化为制度优势、治理优势、发展优势,使法治成为浦东闪亮的金色名片。
来源:浦东发布